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　　近日，由全國棉花交易市場主辦的2015CNCE棉業(yè)發(fā)展年會在北京召開，會議以“新常態(tài) 新棉業(yè) 新未來”為主題，來自棉花和紡織企業(yè)、國內(nèi)外涉棉組織機構(gòu)的600多名代表共議棉花熱點問題。

　　去年開始，我國實施棉花目標價格改革試點政策，棉花價格大幅下跌，當前，新疆棉的加工入檢工作已接近尾聲，銷售工作正在進行，新年度棉花市場的走勢、棉花目標價格改革試點政策的制定以及未來棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向成為業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點。

　　本年度，新疆棉的銷售進度整體緩慢，有企業(yè)反映，新疆棉花存在馬克隆值高、衣分高、強力低等問題，很難滿足企業(yè)生產(chǎn)高檔次產(chǎn)品的需要，且價格相比內(nèi)地棉較高。對此，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團棉麻總公司總經(jīng)理、新疆兵團棉花協(xié)會副會長梁東亞表示，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的棉花、地方的棉花銷售緩慢，不僅是價格因素，市場需求發(fā)揮的作用更大，尤其是需求萎縮非常嚴重。

　　但不可否認的是，新疆棉的質(zhì)量確實有很大的提升空間。新建生產(chǎn)建設(shè)兵團副司令員孔星隆表示，目前，新疆兵團的棉花機械采收已達到68%，但與美國等先進國家相比機采棉的質(zhì)量還有一定的差距，這是因為數(shù)量型、粗放增長的意識根深蒂固。他表示，今后，兵團將加快品種選育和優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高棉花的內(nèi)在品質(zhì)，滿足紡織企業(yè)的不同需求;優(yōu)化區(qū)域布局，堅決退出次棉區(qū)和低產(chǎn)棉區(qū)，在“十三五”規(guī)劃中，將棉花面積控制在800萬畝以內(nèi)，皮棉穩(wěn)定在120萬噸以上;進一步改進栽培，以適應(yīng)機械栽培的要求，并且在殘膜治理、清理加工自動化改造方面下功夫。目前，兵團已經(jīng)連續(xù)3年在一批企業(yè)中試點，進行自動化流程改造，加工皮棉的品質(zhì)有了很大的提升，部分皮棉的品質(zhì)已達到手采棉的標準，今后將加大力度推廣。

　　新棉花年度的棉花直補政策，也是目前棉花產(chǎn)業(yè)較為關(guān)注的話題。新疆發(fā)展改革委農(nóng)產(chǎn)品和水資源價格處處長劉衛(wèi)東全程參與了棉花目標價格改革工作。他表示，目前，以市場供需形成價格的機制效果已經(jīng)顯現(xiàn)，國內(nèi)棉價向國際棉價靠攏，企業(yè)的用棉成本下降。新年度的棉花直補政策，將以能夠簡化的盡量簡化，需要監(jiān)管的更加嚴格的監(jiān)管為原則。特別是對虛開發(fā)票、轉(zhuǎn)圈棉、不入庫公檢的情況要進一步加大監(jiān)管力度。

　　在國家發(fā)展與改革委員會經(jīng)濟貿(mào)易司副司長劉小南看來，棉紡織產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，必然要求棉花產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化進程加快。棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也一定是以適應(yīng)棉紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為準。他表示，建設(shè)現(xiàn)代化的棉業(yè)需要一個艱難的過程，但全產(chǎn)業(yè)必須堅持這樣的大方向。國務(wù)院發(fā)展研究中心學(xué)術(shù)委員會秘書長程強也表示，目前，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境已經(jīng)形成了倒逼機制，對整個棉業(yè)來說，市場化改革是整個棉業(yè)唯一的出路，如果在目前關(guān)鍵時期有所動搖，特別是在政策實施的方式上有所異化的話，那么帶來的后果不堪設(shè)想。所以從國家層面來說，必須堅定不移的推動包括棉花在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制的市場化改革。