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　　美國運(yùn)動(dòng)服飾制造商耐克和新百倫兩家企業(yè)之間在生產(chǎn)策略方面的差異進(jìn)一步突顯出美國等亞太國家在對外經(jīng)貿(mào)方面所面臨的困境，而本周末在印度尼西亞巴厘島舉行的2013 APEC領(lǐng)導(dǎo)人峰會目的之一便是為各方解決上述問題尋求辦法。

　　包括美國和中國在內(nèi)的共計(jì)12個(gè)國家領(lǐng)導(dǎo)人和代表本周末齊聚印度尼西亞度假勝地巴厘島參加2013 APEC領(lǐng)導(dǎo)人峰會，在此次會議上與會各國將就亞太地區(qū)國家之間的經(jīng)貿(mào)合作等核心問題進(jìn)行討論和磋商。有分析人士指出，亞太地區(qū)國家間的自由貿(mào)易能否成行已經(jīng)成為全世界關(guān)注的焦點(diǎn)，如果本次峰會能夠敲定該份協(xié)議的落實(shí)方案，那么亞太地區(qū)國家自貿(mào)協(xié)定將成為全球最重要的自貿(mào)協(xié)定之一。

　　亞太地區(qū)各國現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)成這樣一個(gè)共識，那就是在敲定本地區(qū)自由貿(mào)易協(xié)定的道路上不應(yīng)存在任何無法逾越的障礙。不過鑒于過去全球貿(mào)易多哈談判進(jìn)展并不順利，亞太地區(qū)自貿(mào)協(xié)定的前景并不允許人們過于樂觀。

　　美國鞋業(yè)經(jīng)銷商及零售商協(xié)會(Footwear Distributors and Retailers of America)會長馬特·普萊斯特(Matt Priest)在接受記者采訪時(shí)表示：“本次巴厘島APEC領(lǐng)導(dǎo)人峰會的主要任務(wù)便是跨太平洋(601099,股吧)伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP)的談判，而這一次參與談判的各方是過往以來最具誠意、最認(rèn)真的一次。”

　　早在20世紀(jì)60年代美國就啟動(dòng)了對于進(jìn)口運(yùn)動(dòng)鞋的高關(guān)稅征收政策。一直以來，僅次于中國的全球第二大運(yùn)動(dòng)鞋生產(chǎn)國越南一直飽受美國上述政策的困擾，越南國內(nèi)相關(guān)從業(yè)人士就表示美方對于越南出口至美國的運(yùn)動(dòng)鞋征稅的平均稅率高達(dá)10%，而某些情況下這一數(shù)字會更高。

　　美國政府對進(jìn)口運(yùn)動(dòng)鞋征收高關(guān)稅的政策在一定程度上幫助了本國同類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而運(yùn)動(dòng)鞋生產(chǎn)這種勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)主要分布在中國、孟加拉以及越南等發(fā)展中國家。

　　為了應(yīng)對美國的高關(guān)稅，越南方面宣布同耐克公司展開合作。耐克公司在越南組建了其全球最大的生產(chǎn)中心，超過30萬人在越南為耐克生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)鞋及其他產(chǎn)品。耐克公司表示美國的高關(guān)稅政策使得美國的消費(fèi)者不得不花更高的價(jià)錢購買耐克產(chǎn)品，公司發(fā)言人格雷格·羅希特(Greg Rossiter)在接受記者采訪時(shí)表示：“現(xiàn)在的問題是為什么美國的企業(yè)和消費(fèi)者要面對高關(guān)稅導(dǎo)致的高物價(jià)問題?”

　　另一家美國運(yùn)動(dòng)服飾制造商新百倫公司同耐克公司完全相反，其始終將部分產(chǎn)品的生產(chǎn)放在美國國內(nèi)，該公司在緬因州和馬薩諸塞州擁有五家工廠及1350名員工。新百倫表示美國政府的高關(guān)稅使得其能夠在美國國內(nèi)維持優(yōu)越的生產(chǎn)崗位，而新百倫也將部分絕大部分鞋類產(chǎn)品的生產(chǎn)放在了印度尼西亞和中國。

　　新百倫公司發(fā)言人馬特·布雷頓(Matt LeBretton )表示，越南在運(yùn)動(dòng)鞋生產(chǎn)方面的能力已經(jīng)超越了其他任何國家。布雷頓說到：“美國對運(yùn)動(dòng)鞋征收高關(guān)稅對越南其實(shí)并未產(chǎn)生太大影響，然而高關(guān)稅政策卻可以幫助我們在美國國內(nèi)抵擋一部分來自海外的競爭壓力。”耐克公司上一財(cái)年度營收超過240億美元，這是新百倫公司營收的10倍。美國貿(mào)易代表邁克爾·弗羅曼 (Michael Froman)當(dāng)?shù)貢r(shí)間4日表示他在今年7月份參觀了新百倫位于緬因州的工廠，弗羅曼向記者說到：“我們十分希望跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議的敲定能夠?yàn)樾掳賯愒诿绹鴩鴥?nèi)進(jìn)一步提升產(chǎn)量，并在其他國家和市場開創(chuàng)更多就業(yè)機(jī)會。”另一方面，弗羅曼也承認(rèn)跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議的談判需要亞太地區(qū)12個(gè)國家的參與，要想最終達(dá)成一致并不容易。

　　緬因州共和黨參議員蘇珊·科林斯(Susan Collins)在回復(fù)記者的一份電子郵件中寫到：“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議應(yīng)該明確對于運(yùn)動(dòng)鞋產(chǎn)品究竟應(yīng)該征收多少關(guān)稅才足以確保美國國內(nèi)的就業(yè)情況不受影響。類似新百倫這樣的公司一直希望知道他們能夠從跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議中獲得什么樣的機(jī)遇和優(yōu)待。”今年7月，有15名民主黨參議員聯(lián)名向弗羅曼建議應(yīng)降低對于運(yùn)動(dòng)鞋產(chǎn)品所征收的高關(guān)稅。

　　不同國家對于跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議的觀點(diǎn)也不盡相同。越南總理阮晉勇就曾經(jīng)表示，越南同一些核心伙伴國家在服裝、紡織品、鞋類、農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)方面的經(jīng)貿(mào)往來能否維持良性狀態(tài)對于越南加入跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議至關(guān)重要。日本首相安倍晉三宣布日本將維持現(xiàn)有大米、小麥、牛肉、豬肉等產(chǎn)品的進(jìn)口規(guī)模不變，而他還強(qiáng)調(diào)日本認(rèn)為跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議所涵蓋的范圍不應(yīng)局限在經(jīng)貿(mào)方面。